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                淮北市創新“三項機制”激發基層治理新活力
                稿件來源:安徽長安網 發布時間:2022-04-22 18:27:01

                近年來,淮北市認真落實中央及省委關于加強和創新社會治理的部署要求,突出問題導向,創新建立聯席協作、矛盾調處、好人好報等機制,著力增強基層治理工作合力,確保社會大局持續和諧穩定,為推動淮北更高質量轉型發展提供堅實保障。我市11次獲評全省平安建設(綜治工作)先進市,相山區被評為全國平安建設先進區。

                創新聯席協作機制破解房地產領域“老大難”

                因土地、規劃、消防手續缺失等原因,全市近11萬套住房沒有房產證,留下諸多信訪隱患。針對歷史遺留“舊賬”,探索建立由市委政法委牽頭,住建、發改、自然資源、消防等部門參與的聯席會議制度,組建摸底、整改、辦證等5個工作專班,創新提出先證后稅(費)、先證后訴、先證后責,辦證與稅費追繳分離、辦證與問題整改分離、辦證與手續完善分離的“三先三后三分離原則”,積極實施房地產項目規劃測繪、房產測繪“多測合一”,全面推行主體申請、兩測繪三核實、三清單三方案、兩會商一紀要、一通知三證明、一辦理三要件“六步工作法”,辦證效率大幅提升。截至目前,已累計為188個項目辦理了總產權、109546套住房上了“戶口”,圓了30多萬群眾的辦證夢,成功探索出一條“淮北之治”的“實踐密碼”?!栋不帐』幢笔校焊巍半y辦證”問題 推動治理現代化》入選全國創新社會治理優秀案例,房企破產和解“淮北模式”寫入最高法工作報告。

                創新矛盾調處機制做到“基層矛盾不上交”

                傳承發展新時代“楓橋經驗”,積極拓寬公眾參與基層治理渠道,創新推出社區議事調解制度、“居民糾紛管家”等一系列矛盾調處機制,打造“百姓說事點”“雷云說事拉理室”“老梁茶室”“黨群微家”等矛盾糾紛調處品牌,實現基層治理方式由“閉合型”向“開放式”轉變,服務體系由“零散化”向“一體化”升級。特別是依托濉溪縣臨渙鎮民俗茶文化,推出“連心茶室”“平安茶室”等矛盾糾紛調處平臺,全國首創“一杯茶七步調解法”,全市144個“一杯茶”調解室成為化解矛盾糾紛的“輿論場”、開展理論宣講的“微平臺”、聯系服務群眾的“主陣地”,受到群眾廣泛歡迎?!爸袊萌恕蓖跏亢隊款^成立的“臨渙鎮茶館民間調委會”,10年來調解案件1500件,成功率達95%,糾紛當事人“紅臉進來笑臉出去”,做到了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。2021年10月5日,《光明日報》頭版頭條報道《一碗香茶解糾紛—安徽省淮北市探索“三治融合”新模式》。

                創新好人好報機制鑄造“好人之城”

                以創建全國文明城市為抓手,圍繞好人培育、推薦、禮遇等關鍵環節,創新制度機制,傾力打造“好人之城”。建立引領培育機制,挖掘弘揚具有地域特色的“拾葚供母”孝文化、紅色基因、煤城品格,搭建“十萬名黨員作先鋒、同創共建文明城”“尋找感動淮北最美人物”“文明實踐新時代志愿服務進萬家”等主題活動載體,厚植好人成長沃土,壯大好人群體。建立推薦評選機制,探索建立“六推薦、五評選”工作機制,依托“家庭居民、單位職工、群團系統、學校師生、主流媒體、網絡民眾”六個主渠道,推行“樓道(村組)、社區(村)、街道(鎮)、縣區、市”五級評選,形成點線面結合的推選網絡,讓更多基層草根典型脫穎而出、群星閃耀,目前上榜的172名中國好人90%以上來自基層一線。建立禮遇關愛機制,出臺《淮北市禮遇和幫扶道德模范、身邊好人實施意見》,推出開館立傳、免費乘車、健康體檢等七重禮遇,讓有德者有“得”、好人有好報。在報紙、廣播、電視開辟專題專欄,搭建“市有好人館、縣(區)有好人廣場、鎮(街道)有好人榜、村(社區)有好人之家”宣傳矩陣,學習好人、崇尚好人、爭做好人蔚然成風,淮北“好人現象”已成為享譽全國的標桿。

                (責任編輯:孫天藝)
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