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                亳州:訴訟提速提效 營商環境更好
                稿件來源:亳州晚報 發布時間:2022-04-27 17:57:59

                法治是最好的營商環境。而《亳州市創建一流營商環境十條舉措》其中一條就是要建立涉企案件“綠色通道”。

                據悉,一些糾紛案件牽扯了企業負責人大量精力,案件審理時間長、執行難,“拖瘦”甚至“拖垮”了企業。建立涉企案件“綠色通道”,將提高司法審判和執行效率,防止因訴訟拖延影響企業生產經營。加強企業家權益保護,依法慎用對企業家拘留、逮捕等強制措施。嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結企業設備和資金;查封的不動產能夠進行分割登記的,積極協調有關部門進行分割查封登記,盡可能減少對企業正常生產經營的影響。

                近日,亳州中院出臺建立涉企案件“綠色通道”六條舉措,通過設立涉企案件訴訟服務專門窗口、開展執法辦案效率提升行動、加大涉企案件執行力度、依法審慎適用保全和強制措施、建立府院常態化會商機制、企業家約見院長“直通車”制度等舉措,為企業家啟動訴訟“綠色通道”,提高了司法審判和執行效率,降低了企業訴訟成本,加強企業家權益保護,實現為企紓困更精確。

                開辟涉企訴訟“綠色通道”

                近日,為貫徹國家、省、市關于優化營商環境的部署要求,持續推進“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”作風建設專項行動,亳州中院充分發揮審判職能作用,制定建立了涉企案件“綠色通道”的六條舉措,助力創建一流營商環境。

                首先是設立涉企案件訴訟服務專門窗口,全市法院訴訟服務中心均開設了涉企案件訴訟服務專門窗口,對法律咨詢、立案、材料遞轉、送達等訴訟服務事項實行“一窗通辦”。加強網上訴訟服務工作,大力推進移動微法院、12368服務熱線等在線辦理訴訟服務事項。

                開展執法辦案質效提升行動,努力提升辦案質量、縮短辦案周期。積極推進案件繁簡分流,對涉企案件依法推送訴前調解,及時司法確認;依法適用簡易程序、小額訴訟、獨任審理等程序,提高辦案效率。加強流程監管,在網上辦案系統對涉企案件予以標注,對疑難復雜且在社會上有重大影響、涉及群體性糾紛等類型的案件,納入院庭長監管。

                同時,加大執行力度規范執行行為,全市法院加大涉企案件執行力度,執行局接收案件后當日完成網上查詢,發現財產立即凍結,快速執行,努力實現企業債權。對被執行人為企業的案件加大執行和解力度,盡量促使達成和解。依法嚴格規范信用懲戒措施適用,企業為失信被執行人的,不得將法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人等納入失信名單;發現納入失信、限制高消費不當的,3個工作日內予以更正或刪除。

                依法審慎適用保全和強制措施,全市法院加強涉企保全措施的適用監督,企業申請保全的,靈活適用保函擔保、不動產擔保等方式。對申請保全企業財產的,嚴禁超標的、超范圍、超權限查封、扣押、凍結,確需采取查封、扣押、凍結措施的,在條件允許的情況下可以為企業預留必要的流動資金和往來賬戶。發現查封、扣押、凍結財產不當的,應當在3個工作日內予以解除。查封的不動產可以分割登記的,應當積極協商有關部門進行分割查封登記;案件執行完畢后,對未處置財產3個工作日內解封。加強企業家人身保護,慎用司法拘留、逮捕等強制措施。

                建立常態化會商機制。全市法院加強與政府有關職能部門的溝通協調,建立定期會商機制,增強保護企業的合力。加強司法建議工作,對辦理涉企案件中發現的行政管理中的薄弱環節和行政執法的不規范行為,及時發出司法建議。

                建立企業家約見院長“直通車”制度。全市法院牢固樹立司法為民服務意識,公布亳州兩級法院負責人聯系方式,讓企業家直連院長。亳州兩級法院負責人接到企業家約見請求,應立即安排約見,對企業訴求應3個工作日內答復辦理情況,并持續跟進辦理??偨Y“百名法官進千企”活動經驗,深化結對幫扶成果,主動為企業提供法律咨詢,預防法律風險。

                形成保護民營經濟合力

                除法院建立涉企案件“綠色通道”六條舉措外,亳州市檢察機關也持續推進“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”作風建設專項行動,努力為民營企業持續健康發展提供堅強司法保障。

                亳州市檢察機關與亳州市工商聯共同制定《關于建立健全亳州市檢察機關與工商聯溝通聯系機制的意見》,與亳州市稅務局、人民銀行亳州支行等5家單位制定《關于做好常態化打擊虛開騙稅違法犯罪工作的實施意見》等7個文件, 建立健全工作聯動機制,形成保護民營經濟的工作合力。

                檢察機關還與亳州中院、亳州市公安局、亳州市司法局共同制定了《關于防范和打擊虛假訴訟的若干意見》,增強部門間防范和打擊虛假訴訟工作的銜接性,提高聯合執法辦案的契合度,嚴厲打擊利用虛假訴訟案件侵害企業合法權益的違法犯罪行為。與公安機關聯合開展涉民營經濟刑事訴訟“掛案”專項清理、集中清理活動,清理涉民營經濟刑事訴訟“掛案”,讓企業不再“負罪經營”。

                此外,亳州市檢察機關還充分履行批捕起訴職能,結合掃黑除惡專項斗爭,積極參與社會綜合治理,依法嚴厲懲治暴力討債、欺行霸市、敲詐勒索等侵犯民營企業權益和民營企業家人身、財產權益的刑事犯罪,營造安全穩定的社會環境。依法懲治合同詐騙、強迫交易、非法吸收公眾存款等侵犯民營企業合法權益的經濟犯罪案件,切實凈化市場秩序。依法打擊利用職務便利侵占、挪用企業財產,擾亂民營企業生產經營、侵蝕企業利益的“蛀蟲”,保護民營企業合法財產。

                在涉企案件辦理方面,亳州市檢察機關立足推動發展敢于擔當,聚焦強化主責主業,切實增強服務營商環境的檢察自覺,對企業家的偶發性犯罪遵循可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴,既保障法律的統一正確實施,又做到保護企業的正常經營秩序。落實“少捕慎訴慎押”刑事政策,嚴把案件質量關,給企業容錯空間,最大限度實現辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

                下一步,亳州市政法機關將進一步提高政治站位,牢固樹立大局意識和服務意識,牢固樹立服務企業理念,著力為企業提供高效、便捷的司法服務,努力營造安全穩定、優質高效的法治化營商環境。  

                (趙琳琳)

                (責任編輯:孫天藝)
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