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                首期首站!黃山市委書記凌云專門強調這場迎考之戰
                稿件來源:黃山廣電臺 發布時間:2022-05-06 10:46:59

                國之興衰系于制,民之安樂皆由治。今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現代化試點合格城市創建考核驗收之年,黃山市處于全省第一期10個試點市首位。

                推進會會場。王振龍 攝

                “我們是中央政法委到安徽復審驗收的第一站,能不能高質量通過,關系黃山乃至全省形象?!?月5日下午,黃山市委書記凌云主持召開專題推進會,要求以領跑沖刺的狀態、決戰決勝的姿態,把創建責任扛起來、任務落下去,爭當全國示范、全省標桿,上下同欲成就市域社會治理現代化的黃山答卷。

                創新治理體系

                打造“三個品牌”

                4月19日下午,全省市域社會治理現代化試點工作推進會召開,黃山市在會上作經驗交流。

                三年來,黃山以打造“平安中國最佳示范市”為目標,以市域之治助推平安建設,突出全局性、特色性、示范性,創新治理體系,開展全域平安創建,走出了一條具有黃山特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。

                “滿天星”黨建品牌。745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務、警務、村務無縫對接、優勢互補;創立“群眾點名,領導接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。

                “作退一步想”德治品牌。全市各級各類調委會統一建設標準化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。

                “心靈花園”惠民品牌。實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發事件處置、疫情心理干預,用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解,2021年該縣離婚率同比下降36.84%。

                此外,黃山加快社會治理從“被動響應”向“主動預見”轉變,以平安單位創建為點,行業平安創建為線,平安區縣、平安鄉鎮(街道)、平安村(居)、平安家庭創建為底板,構筑了全域覆蓋、上下貫通、左右聯動的平安建設工作網絡。所有鄉鎮(街道)均設置綜治中心、為民服務中心和綜合行政執法大隊,推動“以條為主”的部門多頭管理向“以塊為主”的鄉鎮(街道)綜合治理轉變。今年一季度,全市受理民商事案件同比下降15.57%,受理治安案件同比下降21.57%,刑事案件立案數同比下降5.23%,電信詐騙案件同比下降16.02%。

                “平安創建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好?!绷柙茝娬{,全市要繼續加強社會治安防控,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴防重特大事故發生。

                沖刺開卷大考

                答好“三道考題”

                凌云說,試點創建是一場開卷考試,時間緊、任務重,各級各部門要細化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。

                做好必答題,把規定動作做到位。對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”,發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。

                做好思考題,把特色動作做出彩。省里將“健全落實維護穩定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容,要同步抓好落實。此外,黃山認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目,要繼續推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經驗、出形象。

                做好風險題,把底線紅線守住守牢。此次試點驗收考核指引設立了重特大群體性事件、重特大安全生產事故、命案發案率等6項負面清單,這是試點創建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。

                堅持系統思維

                推進“四個結合”

                凌云說,市域社會治理現代化試點工作是一項系統工程,要堅持部門聯動、協同發力,形成推進市域社會治理現代化的強大合力。

                與全域文明創建相結合。此次試點驗收的部分標準,同時也是全國文明城市創建復評的重要內容,要促進平安創建與文明創建有效融合,扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村(社區)等基層平安創建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。

                與全域旅游發展相結合。去年黃山入選全國旅游投訴調解與仲裁銜接試點城市,這是打造優質和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現代化試點的有力支撐。要持續推進旅游投訴處理體系現代化建設,切實維護旅游者合法權益,全面提升黃山旅游服務水平。

                與全域生態文明創建相結合。聚焦突出生態環境問題,推進“府院聯動”“府檢聯動”,總結提升生態保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創新做法,為全域生態文明創建提供法治保障。

                與全域食品安全創建相結合。食安創建是市域社會治理現代化試點的重要方面,要發揮綜治網格員作用,構建橫向到邊、縱向到底的排查監管體系,提高發現、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。

                來源丨黃山廣電臺

                (責任編輯:孫天藝)
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